Термин "мягкая сила" ввел в оборот в конце XX века профессор Гарвардского университета Джозеф Най.
"Мягкая сила" предполагает достижение политических целей
ненасильственным путем, с использованием культурных и демократических
ценностей. Россия в последние годы укрепляет свое влияние в Сербии, но в
отличие от стран Запада, цель Москвы – ослабление поддержки европейской
интеграции и предотвращение расширения НАТО на Балканах. В качестве
альтернативы навязываются более тесные связи с Москвой
Центр евроатлантических исследований
в Белграде в начале этого года опубликовал подробное исследование по
вопросу российской "мягкой силы", насчитав в стране более ста
пророссийских структур. Это политические партии, объединения граждан,
студенческие движения, средства массовой информации, интернет-порталы,
филиалы российских организаций и фонды, число которых постоянно растет.
По данным исследования, первые подобные организации возникли в сербских
районах на севере Косова после провозглашения автономной областью
независимости в 2008 году. Активность пророссийских организаций росла на
фоне начавшегося в 2013 году диалога о нормализации отношений между
Белградом и Приштиной, переговоров о вступлении Сербии в Евросоюз и
обозначенного сербскими властями настроя на более тесное сотрудничество с
НАТО.
В расширении российской активности в Сербии, по оценке историка Миливоя
Бешлина, особую роль сыграло открытие белградского отделения
Российского института стратегических исследований,
который был учрежден президентом России. Институт возглавляет
генерал-лейтенант Леонид Решетников, с 1976 по 2009 год служивший во
внешней разведке. Главная задача РИСИ, как сообщается на его сайте, –
информационное обеспечение Администрации президента России, Совета
Федерации, Государственной думы, Совета безопасности, аппарата
правительства, министерств и ведомств.
Решетников известен на Балканах своими неоднозначными заявлениями, например, о новой сербской коллективной идентичности.
– В своих публичных заявлениях руководители РИСИ постоянно подают
надежду националистам в Сербии, что войны на Балканах еще не закончены,
что границы не являются окончательными, и таким образом сербский
национализм, потерпевший поражение в войнах 1990-х годов, может
надеяться на реванш, – говорит Миливой Бешлин.
Решетников – частый гость не только в Белграде, но и в Республике
Сербской в Боснии и Герцеговине, руководство которой постоянно
заигрывает с сепаратистскими идеями. Здесь он
получил одну из самых высоких наград –
Орден Негоша – и пообещал от имени патриотических сил России защитить
права и возможность независимого развития Республики Сербской.
[...] Выступая за отказ Сербии от процесса евроинтеграции по причине возможной
утраты части суверенитета страны, они в то же время считают, что
следует принять все, что приходит из России. При этом я не уверена, что
они понимают, что представляет собой современная Россия, с какими
проблемами эта страна сталкивается, какая там система управления и
смогли бы они там зарегистрировать свою организацию и свободно работать,
– говорит директор Центра евроатлантических исследований
Елена Милич.
К организациям, связанным с Россией, относится
националистическая группа "Сербский образ",
деятельность которой была запрещена Конституционным судом Сербии в 2012
году. Эта правая организация выступает за создание в стране
православной монархии, пропагандируя традиционные сербские ценности и
националистические идеи. По мнению аналитиков, "Образ" пользуется
поддержкой Сербской православной церкви и части политической элиты
страны. Министерство внутренних дел охарактеризовало "Образ" как
"клерофашистскую организацию". Ее сторонники угрожают организаторам и
участникам гей-парада, срывают выставки и выступления художников и
артистов из Косова и Хорватии, участвовали в насильственных
демонстрациях в Белграде после ареста бывшего лидера боснийских сербов
Радована Караджича, которого власти Сербии выдали в Гаагу в 2008 году.
Лидер "Образа" Младен Обрадович в 2014 году провел четыре месяца
под домашним арестом. Он считает, что решение о запрете "Образа" было
политически мотивированным. Обрадович сотрудничает с различными
организациями и движениями в России.
Обрадович недавно побывал в России и Южной Осетии, участвовал в
международной конференции по проблемам Кавказа, которую организовали
Российский институт стратегических исследований и Юго-Осетинский государственный университет.
"Я был единственным представителем Сербии и получил медаль по случаю
25-летия Республики Южная Осетия. Награду мне вручил президент Леонид
Тибилов", – рассказывает Обрадович.
Источники финансирования пророссийских организаций в Сербии в
большинстве случаев не являются прозрачными, так что нельзя понять,
откуда поступают деньги.
– Они действуют в серой зоне, часто без официальной регистрации в
соответствующих государственных органах. Их веб-сайты не содержат
информации об источниках финансирования, а сами они утверждают, что
существуют за счет членских взносов. При этом критике в газетах
постоянно подвергаются организации, которые получат финансовую помощь от
западных стран.
У российской "мягкой силы" есть союзники во влиятельной Сербской
православной церкви и парламенте Сербии. На апрельских парламентских
выборах фигурировали четыре прокремлевских списка, а в парламент прошли
две политические силы, которые открыто выступают против европейской
интеграции, – это Сербская радикальная партия и коалиция
"Демократическая партия Сербии-Двери". В конце июня правящая Сербская
прогрессивная партия участвовала вместе с оппозиционной коалицией
"ДПС-Двери" в работе съезда "Единой России".
Сторонники укрепления связей между Сербией и Россией цепляются за
прошлое, при этом они, в особенности молодежь, мало что знают о
современной России. Пророссийские организации активно вовлекают молодых
людей через студенческие ассоциации и движения, используют площадки
факультетов Белградского университета.
Полный текст новости